隨著(zhù)我國城市化進(jìn)程的不斷深入，城市的規模愈加龐大，城市中的人口、物業(yè)數量迅速膨脹，城市的管理與安全遭遇到巨大挑戰？如何構建一個(gè)強大的安防網(wǎng)路來(lái)保證整個(gè)城市的安全運行一直是政府重中之重的工作。于是從2005年開(kāi)始，公安部發(fā)布3111工程展開(kāi)平安城市試點(diǎn)工程，截至目前全國大多數城市均已開(kāi)展大規模以視頻監控為基礎的平安城市建設，但是隨著(zhù)視頻監控規模的不斷擴大，各地平安城市在最近幾年的發(fā)展過(guò)程中幾乎都遇到了后續維護跟不上，應用水平不高，業(yè)務(wù)拓展打不開(kāi)，監管用嚴重脫節等等問(wèn)題，平安城市的后續建設工作依然任重道遠。
平安城市現狀解析
如上文所述，我國各地平安城市依然面臨諸多問(wèn)題，經(jīng)過(guò)總結，大致如下：
1、電子防控初步建設完成后的管理和維護出現問(wèn)題，“建而不管”、“邊建邊壞”現象比較嚴重。
2、建設的系統基本上還處于“人盯人防”階段。視頻監控信息與PGIS，案事件等相關(guān)信息沒(méi)有進(jìn)行關(guān)聯(lián)，視頻的智能分析應用尚未成熟，還處于摸索階段。
3、部門(mén)間的信息沒(méi)有實(shí)現共享，“信息孤島”現象非常普遍�；旧细骶N各自建設，各自享受自己的建設成果。
4、各城市的電子防控系統多呈現分而治之狀態(tài)，一個(gè)平安城市系統中有幾種甚至十幾種安防平臺，且大多數之間沒(méi)有實(shí)現互聯(lián)。
5、各城市普遍存在“重建設、輕應用”的現象。
平安城市未來(lái)建設重點(diǎn)工作解析
針對上述平安城市的現狀問(wèn)題，平安城市后續建設重點(diǎn)工作將圍繞2個(gè)維度開(kāi)展，1.各地公安建立專(zhuān)職管理隊伍，建立完備的管理制度，建立長(cháng)效的工作機制，徹底轉變“重建設、輕應用”現狀；2.建設一套能將視頻監控與公安業(yè)務(wù)系統整合且實(shí)現深度應用的平臺。
各地公安建立專(zhuān)職管理隊伍，建立完備的管理制度，建立長(cháng)效的工作機制
1）落實(shí)維護經(jīng)費。
公安自建攝像頭維護經(jīng)費應納入“區財政預算”，社會(huì )類(lèi)攝像頭則應按照“財政補貼、社會(huì )投入”方式予以解決。只有落實(shí)了維護經(jīng)費以及量化考核的實(shí)施，才能確保攝像頭的正常運行。
2）組建管理隊伍。
在專(zhuān)職隊伍方面，市局、分局和派出所分別組建實(shí)體化運作的視頻機構，指定專(zhuān)職或者兼職民警進(jìn)行管理。同時(shí)，對視頻監控隊伍做進(jìn)一步細化分組，細化到監控、分析、維護三個(gè)方面專(zhuān)業(yè)發(fā)展。并開(kāi)展崗前技能培訓，以及崗后技戰法、技戰法、信息分析等實(shí)戰練兵，打造一支高素質(zhì)的視頻監控管理隊伍。
3）建立完備的管理制度。
各地公安局應根據本市情況制定視頻系統管理運行制度，并將各分局的視頻在線(xiàn)率等項目納入考核范疇。各分局、派出所也應建立視頻管理機制，如建立責任倒查機制，凡事探頭損壞超過(guò)規定時(shí)間未發(fā)現、未報告、未修復的，倒查追究相關(guān)單位和人員的責任，綜治部門(mén)和公安部門(mén)分別將攝像頭的管理維護情況納入對各街道辦和派出所的考核，推動(dòng)各街道辦和派出所共同抓好轄區攝像頭的維護管理工作。
